В Гражданском кодексе РФ вскоре появится важное изменение: банковские карты подросткам будут выдавать только с письменного согласия родителей. Такой законопроект уже приняла в первом чтении Государственная Дума. Депутат Госдумы, координатор проекта «Цифровая Россия» и эксперт по кибербезопасности Антон Немкин объяснил, в чём цель таких нововведений.
По словам депутата, в попытках подзаработать, а иногда и просто «по дружбе», множество несовершеннолетних становятся дропперами — то есть посредниками, чьи карты используются для обналичивания преступных денег. С приходом лета острота проблемы возросла: во время школьных каникул подростки становятся особенно лёгкой мишенью для злоумышленников.
Об актуальности юридических новшеств наглядно свидетельствует статистика. Так, в 2024 году банки наложили арест на 27,15 млрд рублей, оказавшихся на счетах у дропперов. Ежемесячно 50-80 тысяч россиян вовлекаются в эту преступную деятельность.
Как правило, предложения «подработать» распространяются через соцсети и мессенджеры – например, через Telegram. А целевая аудитория мошенников – школьники и студенты, поскольку они ещё недостаточно осознают юридические последствия своих решений, констатирует Антон Игоревич Немкин.
Мало кому из родителей хочется узнать от следователя, что их ребёнок замешан в мошеннических схемах — тем более что Госдума планирует в самое ближайшее время установить для дропперов уголовную ответственность, со сроками лишения свободы до 6 лет. Но теперь у родителей будет возможность предотвратить подобное развитие событий. В этом им поможет новый закон.
Банковские карты — только с разрешения родителей
Речь идёт о законопроекте, который вносит поправки в Гражданский кодекс и в закон «О банках и банковской деятельности». Согласно поправкам, для открытия банковского счёта, а следовательно — и для выпуска карты, подростку потребуется письменное согласие родителей или законных представителей. Это позволит родителям контролировать финансовую активность детей и предотвращать их вовлечение в преступные схемы.
Новый законопроект, существенно меняющий правила открытия банковских счетов для подростков, — мера, продиктованная трендами цифровизации. Сейчас в России действует 25 млн детских дебетовых карт. При этом 40% из них были открыты в банковских приложениях без прямого контроля родителей, благодаря упрощённой онлайновой процедуре.
К сожалению, многие из карт, самостоятельно оформленных несовершеннолетними, становятся «дроповыми».
Законодательные изменения направлены на защиту подростков от необдуманных финансовых решений, говорит Антон Немкин. В то же время, если счёт открыт с согласия родителей, у юного гражданина останется право совершать финансовые операции, включая переводы в рамках банковских лимитов.
«Новый законопроект — это не ограничение прав, а меры по защите детей от втягивания в криминальные схемы, — подчеркнул парламентарий. — Мошенники пользуются доверчивостью несовершеннолетних, предлагая им “лёгкие деньги”. Введение родительского согласия на открытие банковских счетов обеспечит дополнительный контроль и убережёт подростков от беды».
Максимум внимания — защите граждан от мошенников
Эти законодательные изменения — лишь один из элементов большой работы по созданию защищённой цифровой среды для граждан, подчёркивает Антон Немкин. Так, в рамках «30 ключевых инициатив», определяющих векторы социально-экономического развития страны, уже принят ряд результативных мер. Среди них:
- Маркировка звонков от официальных организаций (банков, операторов связи).
- Запрет банкам и государственным органам использовать для контакта с гражданами иностранные мессенджеры.
- Самозапрет на кредиты и «период охлаждения» при смене пароля на Госуслугах.
- Межбанковская система «Антифрод», выявляющая и блокирующая подозрительные транзакции.
- Ограничения на переводы для лиц, уличённых в мошенничестве и дропе.
В этом году ожидается введение уголовной ответственности для дропперов, которые выступают важным звеном мошеннических схем. 27 мая Государственная дума приняла соответствующий законопроект о поправках в Уголовный Кодекс.
«Напоминаю: предложения продать или сдать в аренду свою банковскую карту за вознаграждение — это не безобидная подработка, а прямое вовлечение в криминальную деятельность», — предупреждает Немкин.
Но если взрослые люди сами отвечают за свои действия, то несовершеннолетним требуется дополнительная защита. Поэтому и вводится родительский контроль за выпуском банковских карт.
Когда закон будет принят, банкам придется разработать новые процедуры выдачи детских карт. Банкам, которые будут игнорировать законодательные требования, грозят административная ответственность и штрафы.
